在10月1日開始的2015財年之前,中國申請人從本周起將無法獲取EB-5投資移民簽證。
  中國日報網8月28日綜合 27日,一則援引自《華爾街日報》中文網的消息被各大媒體瘋轉,消息稱:“美國將於本周起暫停向中國人發放EB-5移民簽證”,這消息乍一聽,的確對正摩拳擦掌準備移民海外的中國富人們是一大打擊,但細心的讀者會發現,在消息正文中不太起眼的地方補充說明瞭:“在10月1日開始的2015財年之前,中國申請人從本周起將無法獲取此類簽證”,也就是說在10月1日以後,還將會有新的名額面向中國人投放,不過是面臨一個多月的等待期而已,至於這麼風聲鶴唳嗎?
  美國EB-5投資移民簽證知多少
  據《華爾街日報》中文網消息,“由於中國人申請數量激增,本財年美國投資移民簽證首次出現名額即將用盡的情況”,這其中提到兩個關鍵詞——“財年”和“投資移民簽證名額”。
  先說財年。財年,即財政年度,又稱預算年度,是指一個國家以法律規定為總結財政收支和預算執行過程的年度起訖時間。目前世界各國主要分為兩種財年類型,“歷年度制”和“跨年度制”,財政年度的起止期與年曆始末相同,即公曆1月1日起至12月31日止為“歷年度制”,以中、德、法等國為代表;而財政年度起止期與年曆始末不相同的則為“跨年度制”,如英、日、美等,各個國家制定的起止期都不盡相同,比如現今美國財年的起止期就是自10月1日起至次年9月30日止。
  “投資移民簽證名額”則涉及到美國投資移民政策。美國移民局USCIS的投資移民項目即“EB-5”,此類簽證每財年有10000個名額。根據此方案,外國移民申請人在美投資創設有利於美國經濟的商業性企業,並創造10個全職的美國工人就業機會,即可獲發第二年期的條件式移民簽證。第二滿前90天,若移民投資者的投資行為仍存在,可申請“條件移除”,而成為永久居民。此方案的投資額為100萬美金,如果投資目標方案位於符合國家統計資料中的目標就業區(TEA),即政府認定的高失業率(就業率低)和平均人口居住密度低的地方,投資額可降為50萬美金(每財年3000個名額)。
  美國EB-5投資移民的優勢在於對申請人無學歷、語言、年齡及商業背景等要求,配偶及其21周歲以下未婚子女可同時獲得美國綠卡,是目前移民美國最簡單、快捷的途徑,近年來成為最熱門的投資移民項目。
  從2012財年起,即有傳聞美國移民局將對EB-5投資移民實行國別配額限制。根據美國移民政策,當某個國家的移民申請人數過多或者占全部申請人數比例過大時,將會啟動配額程序,受配額程序限制的國家,在下一個財年的配額將只能占全部配額的7%,即700個名額,而根據近兩財年統計數據,2013財年美國國家簽證中心共簽發EB-5投資移民簽證8567張,中國占絕大多數(具體數字不詳),2012財年簽發了7641張(其中中國投資人6124張,占80%以上)。儘管該政策尚未正式執行,但讓中國移民整整一財年僅分配約710張投資移民簽證,實在供需失衡。從美國暫停本財年中國移民EB-5簽證簽發來看,下一財年執行該政策的可能性比往年更有所增加。
  中國投資移民非得去美國嗎?
  日前,蓋勒普發佈的最新關於美國移民的民調顯示,逾7成美國民眾希望美國移民政策維持現狀或者應縮緊,僅有22%的民眾認為支持放鬆移民政策。這從一個側面反映了近期美國投資移民政策收緊的信號。
  為何美國要收緊政策?“美國投資移民項目有兩個目的,一是促進就業,一是吸引資金。”美國媒體人阮立分析:“美國經濟總體上在快速恢復之中,失業率也在不斷降低,所以對就業和資金方面的需求不像前幾年那樣迫切。”
  福布斯近日公佈了2014年十大最適宜華人投資移民國家的榜單,和去年的榜單相比,澳大利亞上升一名,登上了今年的榜首,美國的排名幾乎墊底。
  其實,除了美國、澳大利亞,申請加拿大的部分人群也開始慢慢分流至歐洲小眾國家。而歐洲投資移民最吸睛的地方,莫過於其強有力的優惠政策。葡萄牙50萬歐元拿黃金簽證,希腊25萬歐元購房移民,匈牙利25萬歐元國債移民……讓那些習慣了大國“高冷”姿態的申請人眼前一亮。
  以投資房產的方式取得移民國的身份,已成為如今移民的主流。畢竟投資房產的方式對中國人吸引力還是比較大的,花幾百萬買套房就能獲得居留權,享受當地人的同等待遇,如教育、醫療等。由於是永久房產,可生活居住,也可投資出租,不用擔心虧損的風險,因此很多人將歐洲置業看作是投資和宜居的完美結合。
  (編輯:劉夢陽)
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     (原標題:美國暫停EB-5投資移民簽證遭誤傳 - 中文國際 - 中國日報網)
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